2022年10月9日,從湖南長沙法院披露的一起判決文書中,我們還原了這樣一起重大事故:當?shù)匾患一炷凉竞鲆暟踩斐苫炷翑嚢韫拊谑┕ぶ型蝗惶?人被掩埋。經(jīng)過多方全力搶救,最終一人受傷獲救,3人不幸死亡。而這家公司的兩名責任人,因工程重大安全事故罪,分別被判刑五年和三年六個月。
湖南建坤混凝土有限公司系有限責任公司,經(jīng)營范圍為混凝土的生產(chǎn)、銷售,機械設備租賃,公司地址長沙市天心區(qū)。廣州市多維工程機械有限公司系有限責任公司,經(jīng)營范圍為制造、安裝、批發(fā)、銷售、零售普通機械、儀器儀表、輸配電及控制設備等。廣州市多維機械設備安裝有限公司經(jīng)營范圍:建筑安裝業(yè)。韋某根據(jù)老板安排具體負責多維機械公司、多維安裝公司的業(yè)務。
建坤公司與原長沙縣暮云鎮(zhèn)牛角塘村委會簽訂《租用土地協(xié)議合同書》,該村委會將檀樹壩組韶山路西北(北至新路村交界處、南至公園圍墻、西至遠征駕校鐵欄桿、東至韶山路,2015年后屬于長沙市天心區(qū)管轄)的22.13畝土地租給建坤公司,期限12年。建坤公司從多維機械公司先后購買3條混凝土攪拌站生產(chǎn)線安裝在上述租地進行混凝土生產(chǎn)。
韋某代表的多維機械公司(賣方)、多維安裝公司(安裝方)與建坤公司總經(jīng)理禹某代表的建坤公司(買方)簽訂《混凝土攪拌站購銷合同》,提供價格合計190萬元的水泥混凝土設備。其中基本設施由多維機械公司提供,其它由多維安裝公司承擔,包括4個粉料倉底架(其中2個水泥倉,1個礦粉倉,1個粉煤灰倉,每個罐倉能容納200噸粉料)、4個WAM除塵器、集中結(jié)構(gòu);所需基礎預埋件、倉頂避雷設施的制作安裝;設備運輸、安裝及調(diào)試費;培訓、跟產(chǎn),一年保修服務;主站封裝;該站鋼結(jié)構(gòu)與1號生產(chǎn)線鋼結(jié)構(gòu)連接牢固,交貨期60天,從合同簽訂之日起算,該設備保修期為1年。
韋某為該項目生產(chǎn)、安裝的負責人,韋某安排沒有任何安裝資質(zhì)的趙某自帶人員來安裝該條生產(chǎn)線,趙某予以接受。
4號生產(chǎn)線底架鋼結(jié)構(gòu)材料由多維機械公司從長沙等地采購運到建坤公司,攪拌機、砂石斗、水泥計量斗、皮帶機等基本設備由多維機械公司生產(chǎn)后運輸?shù)浇ɡす尽?個粉料倉是在長沙市天心區(qū)金裕金屬材料加工部加工制作。趙某根據(jù)多維機械公司提供的設計圖紙于同年2月帶隊伍進入建坤公司場地進行現(xiàn)場施工,施工項目為水泥倉轉(zhuǎn)運、改造、200噸×4個粉料倉補漆工程、粉料倉及底架安裝工程。
事發(fā)當日中午,康某和陳某駕駛1輛水泥槽罐車到建坤公司運送水泥灰,并根據(jù)地磅房工作人員的安排向4號生產(chǎn)線1號水泥罐輸送水泥,俗稱“打灰”,許某、工作人員陽某、袁某、曹某等人在4號生產(chǎn)線攪拌站第2層的主機房對攪拌機進行維修。當日14時45分許,4號生產(chǎn)線攪拌站整體坍塌,造成陽某、袁某、曹某死亡、許某受輕傷、被害人許某駕駛的挖機、康某和陳某駕駛的水泥槽罐車以及1臺攪拌車等均被損壞的后果。
事故發(fā)生后,長沙市人民政府成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:建坤公司發(fā)生的較大坍塌事故,造成3人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟損失533.55萬元。這是一起因設備安裝質(zhì)量缺陷引起的較大生產(chǎn)安全責任事故。事故發(fā)生直接原因是:4號生產(chǎn)線攪拌樓的安裝設計存在缺陷,設計承載儲備能力不足;4號生產(chǎn)線攪拌樓支撐鋼結(jié)構(gòu)焊接施工人員專業(yè)素質(zhì)不強,加上焊接施工時偷工減料,導致支撐鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝十分粗糙,焊接質(zhì)量存在嚴重缺陷;4號生產(chǎn)線攪拌站樓在使用多年后,焊接質(zhì)量缺陷導致支撐鋼結(jié)構(gòu)的承載能力和抗失穩(wěn)能力嚴重降低,也加快了焊縫的銹蝕,在達到一定程度后,在外力作用下引起坍塌。
報告認定:多維安裝公司安排的設計人員專業(yè)能力不強,導致安裝設計存在缺陷;未針對攪拌樓的技術復雜性和質(zhì)量安全要求安排熟悉鋼結(jié)構(gòu)焊接、安裝相關專業(yè)知識的人員擔任項目經(jīng)理,施工人員專業(yè)操作水平差,質(zhì)量安全意識不強;對鋼結(jié)構(gòu)的焊接質(zhì)量把關不嚴,竣工驗收不專業(yè),不仔細,未及時發(fā)現(xiàn)和糾正鋼結(jié)構(gòu)焊接施工中存在的質(zhì)量缺陷。建坤公司違反土地管理法,在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地審批手續(xù)情況下,租用農(nóng)用地進行混凝土攪拌站的建設,在未取得建設規(guī)劃許可證和施工許可證的情況下組織施工,對4號生產(chǎn)線的施工質(zhì)量驗收把關不嚴,驗收負責人不熟悉鋼結(jié)構(gòu)焊接施工業(yè)務,不具備發(fā)現(xiàn)和解決施工質(zhì)量問題的專業(yè)能力,在多年使用過程中,隱患排查不深入、不細致,未及時發(fā)現(xiàn)攪拌樓支撐鋼結(jié)構(gòu)施工中存在的質(zhì)量缺陷和事故隱患等。
趙某、韋某在事故調(diào)查期間,經(jīng)公安民警電話通知,均主動到公安機關接受調(diào)查,歸案后如實供述自己的罪行。
長沙市天心區(qū)法院一審此案認為,趙某、韋某作為施工單位直接責任人員,違反國家規(guī)定,在單位及個人均無施工安裝資質(zhì)的情況下,降低工程質(zhì)量標準,發(fā)生較大事故,后果特別嚴重,已構(gòu)成工程重大安全事故罪。一審判處趙某犯工程重大安全事故罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣五萬元;韋某犯工程重大安全事故罪,判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣五萬元。
趙某韋某提出上訴稱,一審量刑過重,請求二審從輕處罰。
長沙市中級人民法院二審判決:駁回上訴,維持原判。