印度尼西亞能源與礦產(chǎn)資源部日前表示，自今年1月1日至1月31日，印尼禁止煤炭出口，包括正在裝運以及尚未裝運完畢的運煤船，所有煤炭都將優(yōu)先供給國內電廠。據(jù)悉，此舉是為了緩解當前印尼煤炭供應緊缺的問題，優(yōu)先保障國內電力需求。
值得注意的是，印尼是全球最大的動力煤出口國，2021年印尼煤炭產(chǎn)量預計為6.09億噸，出口4.35億噸，而中國是印尼煤炭的最大買家。
而當下北京冬奧會正在進行緊鑼密鼓地準備工作，從季節(jié)上看，如今中國已經(jīng)進入了寒冬，因此電力需求會上一個新的臺階。印尼的煤炭出口禁令相當于給中國背后一刀。
印尼煤炭供應緊張
印尼能源和礦產(chǎn)資源部網(wǎng)站日前發(fā)布聲明，告知所有煤礦企業(yè)有關該國近期煤炭供應緊張的情況，并稱這可能會對國家電力系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
聲明稱，現(xiàn)在家庭用電的煤炭供應非常緊缺，電力供應不足可能影響到1000萬家庭和工業(yè)用戶?！叭绻徊扇?zhàn)略行動，國內可能會出現(xiàn)大面積停電。”印尼能源部部長在聲明中強調。
印尼能源部部長補充稱，當印尼國內發(fā)電廠的煤炭供應全部滿足后，煤炭出口將恢復正常。他并未提及具體時間，只說會在1月5日之后“對一切進行評估”。
因此，為防止爪哇島、馬都拉、巴厘島和其他地區(qū)的約20家電廠關閉，煤礦企業(yè)被要求在2022年1月1日至1月31日間停止煤炭出口，將所有的煤炭用于國內需求。所有港口須將所有煤炭儲存起來，以供應給國內發(fā)電廠和獨立發(fā)電商（IPP）。
印尼煤炭行業(yè)對這一出口禁令頗有怨言，認為這可能會引發(fā)煤炭企業(yè)和國際買家之間的商業(yè)糾紛，進而損害印尼作為世界煤炭供應商的聲譽。
或推高全球煤炭價格
印尼曼迪利銀行（Bank Mandiri）行業(yè)分析師預測，隨著煤炭庫存下降，印尼的出口禁令將在未來幾周推高全球煤炭價格。
包括Marius van Straaten在內的摩根士丹利分析師近日報告稱，這有可能引發(fā)全球煤炭基準價格再度上漲。第一季度澳大利亞紐卡斯爾港的優(yōu)質動力煤平均價格將達到140美元/噸，這一預測存在“有意義的上行空間”。
分析師表示：“在冬季需求高峰期，一夜之間失去40%的海運市場份額，可能會促使我們要為煤炭價格再次飆升做好準備?！?/p>
根據(jù)摩根士丹利此前的報告顯示，基準紐卡斯爾港煤炭價格一度躍升至 270 美元/噸的紀錄高位，目前交投于152美元/噸附近。供應緊張以及亞洲各國都在努力應對電力短缺引發(fā)煤炭價格價格飆升。
對中國影響不大
作為全球最大動力煤出口國，印尼2021年1-10月共出口3.6億噸煤炭，同比增長9.34%。
作為我國煤炭/動力煤第一大進口來源國，2021年1~11月，我國進口印尼動力煤1.77億噸，同比增長54.4%，占進口動力煤總量的74.4%；總量上看，我國去年1至11月份共計進口煤炭2.9億噸，印尼對華供應1.78億噸，占比約61%，較去年同期增加6361萬噸。
據(jù)國盛證券煤炭團隊分析師張津銘的測算，2021年，我國自印尼月均進口動力煤約1600萬噸，若印尼禁止煤炭出口，將影響我國動力煤有效供應的5.3%。
且考慮到目前澳煤依然受限，其他國家進口體量有限，因此短期內該缺口難以通過其他國家進行彌補，若印尼出口禁令長期持續(xù)或將造成我國動力煤市場重回供需平衡甚至略偏緊局面。
但也有多位能源專家表示，由于中國本身也是全球最大的燃料生產(chǎn)國，煤炭進口依賴度較低，僅為約10%，因此印尼禁止煤炭出口對中國用煤大局影響不大。
摩根士丹利分析師1月3日的一份研究報告指出，隨著冬季供暖需求達到峰值，創(chuàng)紀錄的（煤炭）產(chǎn)量和溫和天氣幫助填補了中國發(fā)電廠的庫存，印尼的煤炭出口禁令對中國影響不大。
